記者 | 劉子象
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印度尼西亞宣布免除未來一個半月的棕櫚油出口稅。
上周末,印尼財政部官員宣布,為了促進出口和緩解高庫存,8月31日之前所有棕櫚油產(chǎn)品的出口征稅從現(xiàn)在的每噸200美元降至0,同時調(diào)整9月之后的累進稅率,9月1日開始征收累進式棕櫚油出口稅,稅率定在每噸粗棕櫚油55美元至240美元之間。
印尼財政部財政政策局局長Febrio Kacaribu表示,取消出口稅的目的是進一步支持出口,預(yù)計此舉不會對政府收入有太大影響。
印尼是世界上最大的棕櫚油生產(chǎn)國,此舉預(yù)計將進一步壓低棕櫚油價格。7月19日,資深分析師Dorab Mistry表示,在印尼供應(yīng)激增的推動下,全球棕櫚油可能會延續(xù)跌勢,9月份跌幅或超過20%,至每噸673美元。
全球食用油價格曾在4月達到歷史高點,不過自4月底以來,棕櫚油基準期貨價格已經(jīng)暴跌了45%。俄烏沖突爆發(fā)后,世界上最大的葵花油出口國烏克蘭的出口遭受巨大影響,推動全球食用油價格飆升。去年6月以來,聯(lián)合國糧農(nóng)組織的全球食用油指數(shù)增長了91% 。
印尼國內(nèi)也遭受影響。為了降低國內(nèi)食用油價格、抑制通脹,4月底印尼開始實施出口禁令。然而禁令對壓低價格作用不大,反而導致庫存積壓。禁令實施三周后,于5月22日被取消。之后印尼又推出了“國內(nèi)市場義務(wù)”(DMO)政策,強制企業(yè)將產(chǎn)品在本地銷售。
資深分析師Dorab Mistry對彭博社表示,雖然禁令出發(fā)點是好的,但是產(chǎn)生了意料不到的不良后果,破壞了需求、市場和服務(wù)業(yè)。印尼將為棕櫚油禁令的愚蠢和錯誤付出代價。他表示印尼庫存已增至1000萬噸,隨著8月份產(chǎn)量繼續(xù)增加,9月庫存或穩(wěn)定在900萬-1000萬噸左右。庫存太多,政府無論推出什么措施都已經(jīng)無力挽回。
據(jù)印尼棕櫚油協(xié)會(GAPKI)的最新數(shù)據(jù),截至5月底,印尼棕櫚油庫存水平較前一個月增長18.5%,至723萬噸,是正常庫存(300萬至400萬噸)的兩倍。在收獲旺季(8月份),通常每月還將生產(chǎn)300萬到400萬噸。
該協(xié)會秘書長Eddy Martono表示,在9月份前,最重要的工作是消化庫存,出口必須成為主要焦點。而隨著采摘旺季即將到來,要想將庫存削減到正常水平,8月底前需要出口600萬噸。
行業(yè)人士預(yù)計,免除一個半月的出口稅,預(yù)計對緩解庫存作用不大,還需要同步取消“國內(nèi)市場義務(wù)”(DMO)這個強制政策。
即便如此,Dorab Mistry預(yù)測,在庫存降至正常水平和價格穩(wěn)定之前,印尼還有6-8個月的痛苦期要經(jīng)歷。
法國國際關(guān)系研究所亞洲研究中心主任Franoise Nicolas表示,政策缺乏一致性是公司最為討厭的事情,這對印尼來說“極為有害”。他認為,鑒于此,許多國際買家可能已轉(zhuǎn)向第二大生產(chǎn)國馬來西亞,這對印尼的經(jīng)濟產(chǎn)生影響,損失或達30億美元。
棕櫚油價格持續(xù)看跌,對全球來說顯然是個好消息,利于緩解全球食品危機。前述資深分析師Dorab Mistry預(yù)計,在俄烏沖突結(jié)束、烏克蘭葵花籽油進入市場之前,棕櫚油的價格不會觸底,等到?jīng)_突結(jié)束后,價格可能跌至每噸2500-3000林吉特。
7月13日,重啟黑海糧食出口的談判取得重要進展。土耳其和聯(lián)合國高級官員均表示,俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯(lián)合國已經(jīng)就恢復烏克蘭通過黑海出口糧食的關(guān)鍵方面達成了一致,本周或?qū)⒑炇饏f(xié)議。
棕櫚油除了作為食用油,還被廣泛用于化妝品、餅干面包等食品以及生物燃料等多個領(lǐng)域。
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