作為中小微企業(yè)的重要融資渠道,近年來票據(jù)業(yè)務發(fā)展不斷規(guī)范,但風險事件時有發(fā)生,這主要緣于缺乏貿(mào)易背景的過度承兌與民間貼現(xiàn)。近日,上海票據(jù)交易所(下稱“票交所”)特別提示了民間貼現(xiàn)的法律風險。
票據(jù)貼現(xiàn)屬于國家特許經(jīng)營業(yè)務,只有具有法定貼現(xiàn)資質(zhì)的金融機構(gòu)才能辦理票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務。向不具有法定貼現(xiàn)資質(zhì)的主體進行“貼現(xiàn)”,違反了國家關(guān)于金融業(yè)務特許經(jīng)營的強制性規(guī)定,危害國家金融管理秩序。
以某財務公司為例,其為了達到融資目的,在明知無力兌付的情況下,仍通過簽發(fā)無真實貿(mào)易背景的票據(jù)進行融資,并違規(guī)與票據(jù)中介合作,將這些票據(jù)轉(zhuǎn)賣至眾多企業(yè),造成了巨額損失。
(資料圖片僅供參考)
為了防范和化解此類票據(jù)融資風險,維護用票安全,2019年出臺的《九民紀要》明確認定民間貼現(xiàn)行為無效。《九民紀要》要求,人民法院在審理票據(jù)糾紛案件時,要注意區(qū)分票據(jù)的種類和功能,正確理解票據(jù)行為無因性的立法目的,在維護票據(jù)流通性功能的同時,依法認定票據(jù)行為的效力。
其中,第101條規(guī)定:票據(jù)貼現(xiàn)屬于國家特許經(jīng)營業(yè)務,合法持票人向不具有法定貼現(xiàn)資質(zhì)的當事人進行“貼現(xiàn)”的,該行為應當認定無效,貼現(xiàn)款和票據(jù)應當相互返還。當事人不能返還票據(jù)的,原合法持票人可以拒絕返還貼現(xiàn)款。人民法院在民商事案件審理過程中,發(fā)現(xiàn)不具有法定資質(zhì)的當事人以“貼現(xiàn)”為業(yè)的,因該行為涉嫌犯罪,應當將有關(guān)材料移送公安機關(guān)。
根據(jù)《九民紀要》,不具有法定貼現(xiàn)資質(zhì)的普通企業(yè),在無貿(mào)易背景情況下買入票據(jù),即屬于無效的法律行為?!叭粢源藶闃I(yè),還違反了國家金融業(yè)務特許經(jīng)營的強制性規(guī)定,涉嫌犯罪。一言以蔽之,單純買賣票據(jù),買入主體必須有貼現(xiàn)資質(zhì);無貼現(xiàn)資質(zhì)的,企業(yè)間票據(jù)轉(zhuǎn)讓必須基于真實的貿(mào)易背景?!逼苯凰嚓P(guān)人士稱。
第一財經(jīng)記者了解到,《九民紀要》發(fā)布以來,關(guān)于民間貼現(xiàn)的案件仍有百余起左右。法院對民間貼現(xiàn)的效力認識逐漸統(tǒng)一,僅以“貼現(xiàn)款和票據(jù)應當相互返還”為關(guān)鍵詞檢索裁判理由和依據(jù),即可找到88份認定此行為無效的裁判文書。
華東政法大學教授曾大鵬也提到,目前市場上的票據(jù)貼現(xiàn)行為,存在部分持票企業(yè)與不具有法定貼現(xiàn)資質(zhì)的主體進行單純票據(jù)買賣、開展民間貼現(xiàn)的情況,該行為存在較大法律風險。
因而為了進一步防范民間貼現(xiàn)風險,票交所再次提示,開展票據(jù)貼現(xiàn)應當經(jīng)過金融管理部門批準,無貼現(xiàn)資質(zhì)的,企業(yè)間票據(jù)轉(zhuǎn)讓必須基于真實的貿(mào)易背景;需要貼現(xiàn)的,應當走“正門”,通過正規(guī)金融機構(gòu)辦理票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務,依法行使票據(jù)權(quán)利,維護自身利益。
票交所強調(diào),受到嚴格監(jiān)管的金融機構(gòu)開展票據(jù)貼現(xiàn),不但要履行相應的信貸審查批準程序,而且還要審核貼現(xiàn)申請人與其前手之間的貿(mào)易背景。民間貼現(xiàn)游離于監(jiān)管之外,欠缺相關(guān)風險控制措施。
“對于普通企業(yè)而言,無特許經(jīng)營資質(zhì)切勿開展民間貼現(xiàn)?!逼苯凰嚓P(guān)人士表示,否則會像一些公司一樣,付出很多金錢、打了多年官司,卻竹籃打水一場空,甚至還有可能面臨“貼現(xiàn)”款項無法追回的風險,從而造成資金損失。
除了民間貼現(xiàn)風險外,票交所還提示了票據(jù)數(shù)據(jù)信息安全的風險。據(jù)悉,目前,少數(shù)民間“票據(jù)交易服務平臺”通過誘導企業(yè)用戶上傳數(shù)據(jù)或安裝外掛軟件等方式,獲取其網(wǎng)銀中的票據(jù)要素、背書、兌付、質(zhì)押等信息。相關(guān)信息除用于所謂的“掛牌交易”外,此類平臺還對數(shù)據(jù)進行收集和加工,形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品對外出售獲利。
這些平臺的違規(guī)行為不僅為存在法律風險的民間票據(jù)貼現(xiàn)提供了滋生土壤,而且給用票企業(yè)帶來了一定的風險。用票企業(yè)的信息被上傳后,法定代表人或財務負責人可能被票據(jù)中介反復“營銷”;同時,票據(jù)信息可能被不法分子利用、傳播并用于開展詐騙活動;票據(jù)信息附帶的客戶及貿(mào)易信息也容易泄露,導致該企業(yè)的商業(yè)秘密泄露和利益受損。
對此,票交所提醒各會員單位采取有效措施,引導企業(yè)做好信息保護,使用正規(guī)金融機構(gòu)票據(jù)服務,提高網(wǎng)銀安全功能。
關(guān)鍵詞: 票據(jù)貼現(xiàn) 金融機構(gòu) 法律風險
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