本報記者 王正喜

2月9日，第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單公布。中國礦業(yè)大學(xué)礦業(yè)工程、安全科學(xué)與工程2個學(xué)科再次入選。坐擁中國礦業(yè)大學(xué)，徐州在安全科學(xué)研究方面走在全國前列。

去年12月30日，工業(yè)和信息化部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳、科技部辦公廳公布第三批國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地名單，徐州高新區(qū)榜上有名。圍繞“打造有國際影響力中國安全谷”，徐州高新區(qū)已經(jīng)集聚各類安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)500余家，安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元。

徐州還擁有一批應(yīng)急救援的“國家隊”。國家油氣管道應(yīng)急救援徐州隊，是首批三個國家級油氣管道應(yīng)急救援隊之一。國家礦山應(yīng)急救援中煤大屯隊和中煤五建救援隊，都是國家應(yīng)急救援的主力軍。建于1953年的徐礦集團礦山救護大隊（江蘇省礦山及地下工程應(yīng)急救援基地）已從礦山救護隊發(fā)展到煤礦、非煤礦山、城市軌道交通、地震等多樣化應(yīng)急救援任務(wù)的綜合性應(yīng)急救援隊。

在安全應(yīng)急這片數(shù)千億級的產(chǎn)業(yè)新藍海中，徐州安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，在全國有著重要的地位和影響力。未來幾年，只要我們持續(xù)在技術(shù)、人才、科研、產(chǎn)業(yè)基金等方面加大投入力度，徐州市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈會有更加廣闊的發(fā)展空間。

安全產(chǎn)業(yè)園建設(shè)下好“先手棋”

安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力和水平是一座城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。徐州高新區(qū)自2010年開始規(guī)劃建設(shè)安全科技產(chǎn)業(yè)園。2013年，徐州高新區(qū)被科技部火炬中心批準為國家安全技術(shù)與裝備特色產(chǎn)業(yè)基地，邁出國家創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)的第一步。

2016年，徐州高新區(qū)被工業(yè)和信息化部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合批準為全國首家國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，進一步確立了徐州在全國安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)地位。2017年，徐州高新區(qū)安全產(chǎn)業(yè)被工業(yè)和信息化部列為特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌集聚試點；2018年，工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、江蘇省人民政府簽署部省合作戰(zhàn)略協(xié)議，共同推進徐州安全產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，搭建起了以國家重點實驗室、省級安全科技研發(fā)中心、企業(yè)工程技術(shù)中心相互補充的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系。

2020年8月7日，中國安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會第二屆會員代表大會在我市召開，中國安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會與徐州高新區(qū)在中國安全及應(yīng)急技術(shù)裝備博覽會等大型活動中緊密合作，共同促進徐州安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

安全應(yīng)急企業(yè)優(yōu)勢集聚

2019年12月底，搬遷至徐州高新區(qū)的徐工消防新基地正式運營，當年公司主營業(yè)務(wù)收入突破20億元大關(guān)。今年，公司正在朝著百億元企業(yè)闊步邁進。

以強引強。2019年以來，徐州高新區(qū)從強鏈補鏈出發(fā)，先后引進徐工道金、廣聯(lián)科技、八達重工、中礦安華等一批行業(yè)帶動力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢企業(yè)，形成了由徐工消防為龍頭，五洋科技等上市企業(yè)為推動，寶溢電子、利源科技、優(yōu)世達無人裝備等特色企業(yè)為支撐的現(xiàn)代安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系。

位于徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的海倫哲專用車輛股份有限公司，是一家專注于高空作業(yè)車、消防車和電力保障車輛的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的國家高新技術(shù)企業(yè)。早在2009年，海倫哲就成為國內(nèi)最大的高空作業(yè)車產(chǎn)品與服務(wù)提供商。徐州經(jīng)開區(qū)還有一家生產(chǎn)高空作業(yè)車的龍頭企業(yè)——徐工隨車起重機有限公司。這家“單項冠軍”企業(yè)，經(jīng)過三次原地擴建新廠后，全部城市運營專用車總產(chǎn)能達到了2.5萬臺，形成了涵蓋隨車起重機、高空作業(yè)車、橋梁檢測車“三個中國第一”產(chǎn)品系。

安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展期

新技術(shù)、新模式的廣泛應(yīng)用，為安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的強勁活力。作為保障人民生命財產(chǎn)安全、創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)正在成為新的國民經(jīng)濟增長極。徐州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)該如何升級？

安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新型人才作為重要支撐，加快推動應(yīng)急與安全產(chǎn)教融合聯(lián)盟各項工作，深化產(chǎn)教融合，可以為安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才和科技支撐。中國礦業(yè)大學(xué)依托“安全科學(xué)與工程”國家“雙一流”學(xué)科，煤礦瓦斯治理國家工程研究中心、煤礦瓦斯與火災(zāi)教育部重點實驗室、地下工程與火災(zāi)防護江蘇省高校重點實驗室等科研平臺，完全可以成為全國應(yīng)急管理領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)的重要基地。

國家油氣管道應(yīng)急救援徐州隊主要負責國家管網(wǎng)東部儲運公司遍布14個省市34條7800余公里油氣管道維搶修職責和公司維搶修體系專業(yè)管理，承擔華東區(qū)域內(nèi)1200公里作業(yè)半徑重特大、復(fù)雜油氣管道搶險的社會應(yīng)急救援任務(wù)。管道救援徐州隊進一步加強備勤演練，優(yōu)化聯(lián)動機制，整合救援資源，充分發(fā)揮政企聯(lián)動優(yōu)勢，就可為華東地區(qū)、為江蘇應(yīng)急救援工作作出更大貢獻。

礦山救援領(lǐng)域，我市現(xiàn)有三支國家救援隊。其中，徐礦集團礦山救護大隊成立最早，救援功能也最為齊全。依托徐礦集團礦山救護大隊，成立的徐州市地震應(yīng)急專業(yè)救援隊，負責徐州及周邊地區(qū)地震應(yīng)急專業(yè)救援工作；徐礦救護大隊還承接了“徐州市城市軌道交通應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)項目”，組建了徐州市城市軌道交通應(yīng)急救援大隊。同時，徐礦救護大隊與徐州周邊煤礦及非煤礦山還簽訂了一批有償應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)協(xié)議。

安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快速發(fā)展期，切實提高安全生產(chǎn)工作水平，降低安全事故發(fā)生率，發(fā)展安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。雖然我市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)總體來看剛剛起步，但依靠國家級安全教育高地、國家安全產(chǎn)業(yè)園，以及多個國家應(yīng)急救援隊，這么多優(yōu)質(zhì)的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)資源，徐州完全可以起步即沖刺，打造一個引領(lǐng)全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎，形成更為廣闊的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。

關(guān)鍵詞： 應(yīng)急救援 工業(yè)和信息化部 礦山救護