東方金誠解讀一季度貨政報告：加大跨周期調(diào)節(jié)力度、靠前發(fā)力

來源：北京日報客戶端時間：2022-05-11 10:50:11

5月9日，人民銀行發(fā)布《2022年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》稱，總體來看，今年以來貨幣政策主動應(yīng)對，靠前發(fā)力，增強前瞻性、精準性、自主性，金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效不斷提升。

東方金誠首席宏觀分析師王青對此解讀稱，首先，在宏觀經(jīng)濟形勢判斷和下一步貨幣政策思路方面，一季度貨政報告秉承了4月29日政治局會議定下的基調(diào)，即“近期，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導(dǎo)致風險挑戰(zhàn)增多，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升”。為此，包括貨幣政策在內(nèi)的宏觀政策“要加大調(diào)節(jié)力度”。

應(yīng)當說，與2021年四季度貨政報告中強調(diào)“加大跨周期調(diào)節(jié)力度”、突出“靠前發(fā)力”的提法相比，今年一季度貨政報告的政策基調(diào)更為積極。這主要是因為本輪上海等地疫情在3月后之后進入點多、面廣、頻發(fā)階段，對經(jīng)濟運行的沖擊加大，而2021年四季度貨政報告的發(fā)布日期是2月11日。換言之，與上一季度貨政報告發(fā)布時相比，當前經(jīng)濟下行壓力加大，政策面穩(wěn)增長取向更為明朗。

其次，一季度貨政報告明確提出“適時增加支農(nóng)支小再貸款額度”，也是與2021年四季度貨政報告相比新增的內(nèi)容，這可視為對4月29日政治局會議要求“抓緊謀劃增量政策工具”的具體落實。此外，報告繼續(xù)提出“綜合運用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕”、“推動降低企業(yè)綜合融資成本”，同時提出針對本輪疫情中受沖擊較大的行業(yè)、企業(yè)要加大抒困力度。

據(jù)東方金誠判斷，二季度或?qū)⒊雠_類似2020年的專項再貸款再貼現(xiàn)計劃，更多領(lǐng)域?qū)⒈患{入定向支持范圍。與此同時，二季度存在繼續(xù)降息降準的可能，其中MLF利率有可能再度下調(diào)10個基點，存準率也有可能下調(diào)0.5個百分點，最快5月落地。一方面，在經(jīng)濟下行壓力加大階段，降息降準能夠全面降低企業(yè)融資成本，激發(fā)實體經(jīng)濟信貸需求，推動新增貸款、社融規(guī)模擴張，充分發(fā)揮貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)作用;另一方面，降息將有助于扭轉(zhuǎn)樓市預(yù)期，推動房地產(chǎn)市場在年中前后出現(xiàn)止跌回暖勢頭，這是緩解當前經(jīng)濟下行壓力的一個重要著力點。

第三，根據(jù)報告披露的數(shù)據(jù)，3月居民新增房貸平均利率為5.49%，較去年12月下降0.14個百分點。這是去年年初以來居民房貸利率首次出現(xiàn)下行拐點。背后有兩個原因：一是1月5年期LPR報價下調(diào)5個基點，同時很多城市的商業(yè)銀行根據(jù)市場供求狀況，通過壓縮LPR加點的方式，更大幅度地下調(diào)了居民房貸利率;二是當前監(jiān)管層引導(dǎo)房地產(chǎn)金融回暖力度在逐步加大。事實上，一季度貨政報告強調(diào)“支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求”，應(yīng)當說，與2021年四季度報告中“更好滿足購房者合理住房需求”的提法相比，政策支持房地產(chǎn)的信號更為具體和積極。

中國民生銀行首席研究員溫彬同樣認為，總需求不足是當前經(jīng)濟運行的主要問題之一，因此總量與結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具應(yīng)并重：一方面通過降準降息進一步增強市場主體信心，隨著存款利率市場化調(diào)整機制的建立，4月最后一周全國金融機構(gòu)新發(fā)生存款加權(quán)平均利率為2.37%，較前一周下降10個基點，疊加4月全面降準0.25個百分點，有望推動5月LPR報價下調(diào)，從而釋放LPR改革潛力，切實降低實體經(jīng)濟綜合融資成本，增加有效信貸需求;另一方面更好地發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，加大對經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)以及受疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)的支持力度，助企紓困，穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，助力經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

不過，考慮到當前居民房貸利率下降仍屬初期階段，下行幅度較為有限，其對樓市下滑的緩解作用尚有待進一步觀察，二季度有可能通過下調(diào)MLF利率帶動5年期LPR報價進一步下行，進而更大幅度引導(dǎo)居民房貸利率下降的原因。

最后，近期人民幣匯率波幅明顯擴大，整體上出現(xiàn)一定幅度貶值。不過，一季度貨政報告對此并未明顯著墨，僅是繼續(xù)強調(diào)“加強預(yù)期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。這樣來看，盡管報告強調(diào)“密切關(guān)注主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策調(diào)整，以我為主兼顧內(nèi)外平衡”，但從根本上來說，不必高估美聯(lián)儲加快政策收緊步伐可能對國內(nèi)貨幣政策形成的掣肘。事實上，自2021年四季度以來，市場對美聯(lián)儲加息縮表的預(yù)期已逐步明朗，美聯(lián)儲也先后啟動了減碼購債、啟動加息等操作，但并未影響同期國內(nèi)央行降準降息。

關(guān)鍵詞：東方金誠貨幣政策人民銀行增加支農(nóng)支小再貸款額度

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