來源:新京報
因疫情停工保險每天補百元市場機制讓資金利用更有效
■ 觀察家
引入市場化保障機制,不僅可以讓資金更有效地抵達企業(yè)和員工,也可以有效減輕政府的財政負擔。
“對防疫過程中按照防疫要求暫停經(jīng)營的服務型企業(yè)員工,給予基本生活保障支持。”4月24日,在北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作發(fā)布會上,朝陽區(qū)副區(qū)長楊蓓蓓介紹了針對停工企業(yè)的保障政策。
具體的保障內容包括,在朝陽轄區(qū)內因防疫暫停經(jīng)營的服務型企業(yè)員工,保險給予每人每天100元賠償,最高賠償期限21天,每家企業(yè)每次停業(yè)事故累計最高可賠償10萬元。目前,本輪疫情涉及區(qū)域的停業(yè)商戶和員工,均可享受理賠服務。
北京本輪疫情防控形勢嚴峻復雜,容不得絲毫馬虎。而相關疫情防控舉措的實施,勢必對企業(yè),尤其是服務型企業(yè)產(chǎn)生不小影響。在此背景下,朝陽區(qū)及時推出這一保障方案,無疑是給相關企業(yè)和個人吃了一顆“定心丸”。尤其值得一提的是,此次推出的紓困舉措并不是像以往那樣由政府財政進行支持,而是引入保險理賠機制,進而提供市場化的保障機制幫助企業(yè)和員工。
在疫情防控常態(tài)化的背景下,朝陽區(qū)有關方面善用市場化的機制為企業(yè)紓困,不僅可以讓相應資金更有效地抵達企業(yè)和員工,也可以有效減輕政府的財政負擔,可謂一舉兩得。
事實上,這并不是北京第一次推出“京版紓困政策”。疫情發(fā)生以來,北京已經(jīng)多次推出相關惠企政策,在減稅費、減房租、減疫情防控支出等多方面幫助困難企業(yè)盡快恢復發(fā)展。但朝陽區(qū)這次把保險機制引入疫情時期的政策保障體系,無疑又是一次創(chuàng)新和積極的探索。
其積極意義在于,借助于市場化機制推出的保障措施,可以讓資金“快、準、穩(wěn)”地落入企業(yè)和員工的口袋。而在這個過程中,政府可以扮演第三方的監(jiān)督者角色。如此一來,既提升了資金抵達企業(yè)和員工口袋的效率,也確保了公平性。公平和效率兼顧,無疑讓這項紓困政策變得更為合理,可以為企業(yè)精準排憂解難。
當然,這也說明,朝陽區(qū)政府在此次疫情之前,就已經(jīng)在此方面做足了相關工作。這其中,包括對疫情防控常態(tài)化長期性的預見,對市場化保障機制的可行性研究,對相關保險市場的考察,了解具體的保險企業(yè)并與之對接,以及針對性地設計相關保險業(yè)務等。只有提前把這些工作做得足夠充分、細致,才有可能在此次疫情發(fā)生的第一時間,就推出了市場化的保障措施。
在疫情防控常態(tài)化現(xiàn)實語境下,朝陽區(qū)推出的針對性保險賠償機制,可謂是防疫背景下善用市場力量為企業(yè)紓困解難的典范舉措,而這也將進一步激活市場力量。從這個意義上看,政府推出的相關保障扶持舉措也許是暫時的,其所激發(fā)出來的市場活力卻是長久的。
□姜拾微(媒體人)
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