連云港開(kāi)啟國(guó)企發(fā)展與改革接續(xù)互融新模式打造“改中發(fā)”“發(fā)中改”“改后發(fā)” 閉環(huán)

來(lái)源：中國(guó)江蘇網(wǎng) 時(shí)間：2022-04-20 21:30:11

中國(guó)江蘇網(wǎng)4月20日連云港訊 “董事會(huì)規(guī)范化建設(shè)全面完成，7家市屬監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)層面全部建立董事會(huì)，各級(jí)子公司董事會(huì)應(yīng)建盡建96戶”“630名各級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)層成員已全部簽訂崗位聘任協(xié)議書(shū)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)，市級(jí)層面經(jīng)理層任期制和契約化管理實(shí)現(xiàn)100%”……在連云港市國(guó)資委年度國(guó)企改革調(diào)度會(huì)上，一串串?dāng)?shù)據(jù)不斷刷新高度。

始終緊盯“新標(biāo)桿”定位，加快改革步伐。自國(guó)家、省部署國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)以來(lái)，連云港市國(guó)資委結(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)企管控鏈條較長(zhǎng)、盈利水平不高等“老問(wèn)題”，主動(dòng)對(duì)照新發(fā)展階段高質(zhì)量發(fā)展“新標(biāo)桿”，牢牢抓住從上到下高度重視、社會(huì)各界普遍關(guān)注、國(guó)企干群衷心期盼的時(shí)代機(jī)遇，逐條逐項(xiàng)、落細(xì)落小每一項(xiàng)任務(wù)，確保國(guó)企改革能夠經(jīng)得起上級(jí)考核、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、經(jīng)得起發(fā)展檢驗(yàn)。截至目前，該市承擔(dān)的《地方2021年落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)改革任務(wù)評(píng)估表》中涉及的相關(guān)任務(wù)已全面完成，市本級(jí)國(guó)企改革三年行動(dòng)總進(jìn)度約99%。

國(guó)企改革的加快推進(jìn)，有效增強(qiáng)了連云港市國(guó)有企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和運(yùn)營(yíng)質(zhì)效?！敦?cái)務(wù)快報(bào)》顯示，連云港市國(guó)資委監(jiān)管的7戶國(guó)有企業(yè)2021年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入342億元，同比增長(zhǎng)13.76%，兩年平均增長(zhǎng)10.3%；全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18.2億元，同比增長(zhǎng)53.84%，創(chuàng)2015年改革重組以來(lái)最好水平，兩年平均增長(zhǎng)12.1%。

深入謀劃“后時(shí)期”舉措，提升改革質(zhì)效。國(guó)企改革沒(méi)有終點(diǎn)。今年一頭擔(dān)著國(guó)企改革三年行動(dòng)收官、一頭擔(dān)著對(duì)標(biāo)一流落實(shí)落細(xì)改革舉措，能否乘勢(shì)而上、縱深推進(jìn)各項(xiàng)改革切實(shí)鞏固提升改革成效至關(guān)重要?！爱?dāng)前，我們既要以6月份高質(zhì)量完成全部改革任務(wù)、通過(guò)驗(yàn)收考核為硬約束，同時(shí)也要統(tǒng)籌謀劃使用已經(jīng)打磨好的‘工具’，讓‘政策包’‘工具箱’覆蓋國(guó)有企業(yè)發(fā)展全過(guò)程”，連云港市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任朱其松指出。

發(fā)展所需、形勢(shì)所迫。今年以來(lái)，連云港市國(guó)資委以“系統(tǒng)施治，變慣性落地為乘勢(shì)而上”為出發(fā)點(diǎn)，聚焦質(zhì)量和效益，以鞏固、拓展、提升、放大改革成效作為主線，重點(diǎn)圍繞“三增兩降雙減”即：增權(quán)益、營(yíng)收、利潤(rùn)，降成本費(fèi)用、負(fù)債率，減少虧損額、虧損面，部署開(kāi)展“提標(biāo)對(duì)表、提質(zhì)增效”三年行動(dòng)，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，讓各項(xiàng)改革舉措落地生根，讓做強(qiáng)做優(yōu)做大和保值、增值、增效的能力更強(qiáng)、水平更高。

統(tǒng)分結(jié)合“三方面”方案，延伸改革進(jìn)程。“當(dāng)前，我們正在謀劃‘三個(gè)’方案：一方面由市國(guó)資委牽頭提出、全市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)三年行動(dòng)總體方案，另一方面由市國(guó)資委會(huì)同第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)制定、國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)‘一企一策’指導(dǎo)方案，第三方面由各企業(yè)對(duì)照總體方案、指導(dǎo)方案，結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案。這三個(gè)方面方案就是接下來(lái)三年時(shí)間里國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的具體施工圖和作業(yè)面”，朱其松表示。

用2到3年時(shí)間，將管理層級(jí)壓減到三級(jí)以內(nèi)；通過(guò)互評(píng)、交叉評(píng)等方式對(duì)全市國(guó)企改革推進(jìn)情況進(jìn)行新一輪全覆蓋評(píng)估；走實(shí)混改企業(yè)、縣區(qū)板塊國(guó)資黨建領(lǐng)航的路徑，確保兩個(gè)“一以貫之”落實(shí)落地……在連云港市國(guó)資委年度重大事項(xiàng)推進(jìn)表上，各項(xiàng)任務(wù)的牽頭負(fù)責(zé)人、推進(jìn)舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰標(biāo)注。據(jù)了解，連云港市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將就地“轉(zhuǎn)場(chǎng)”，工作重心從完成國(guó)企改革三年行動(dòng)的硬性任務(wù)向穿透監(jiān)管、統(tǒng)籌施策轉(zhuǎn)變，通過(guò)“新三年”的“點(diǎn)睛之筆”實(shí)現(xiàn)與“老三年”的無(wú)縫銜接，不斷鞏固、拓展、提升改革成效，真正讓改革成為國(guó)有企業(yè)增活力、提效益的動(dòng)力源和壓艙石。（霍松如閆超群張煜晗）

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