能源工業(yè)是貴州省既能促進自身發(fā)展，又能為全國作出貢獻的重要產業(yè)。

省第十二次黨代會以來，在省委的堅強領導下，貴州省能源局深入實施能源工業(yè)運行新機制，強化煤電要素保障，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，以發(fā)展基礎能源和清潔高效電力“雙千億級”產業(yè)為基礎支撐，全面提升能源供給保障能力，加快建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，能源高質量發(fā)展取得明顯成效。

位于畢節(jié)市威寧自治縣黑土河鎮(zhèn)半坡村的光伏發(fā)電站，尚宇杰 攝

五年來，通過深化改革，創(chuàng)新建立能源工業(yè)運行新機制。實施以構建煤炭水電火電利益緊密聯(lián)結機制、政府調控機制和預測預警機制為主要內容的能源工業(yè)運行新機制，有力保障了我省能源供應總體穩(wěn)定，為經濟社會發(fā)展提供了有力的能源支撐。

電力裝機大幅增加，發(fā)電能力穩(wěn)定提高。2021年，全省電力裝機達7573萬千瓦、發(fā)電量2407億千瓦時，比2016年分別增加2063萬千瓦、451億千瓦時，電力供給能力不斷增強。受多重因素影響，2021年4月起全國20余個?。▍^(qū)）相繼出現(xiàn)錯峰用電，我省直到7月16日才首次出現(xiàn)錯峰用電，在南方電網區(qū)域出現(xiàn)錯峰的4?。▍^(qū)）中，我省錯峰時間最晚、規(guī)模最小、影響程度最淺。

水火電發(fā)電更趨均衡，火電機組利用率快速提升。2021年，火電機組發(fā)電利用小時數4238小時，為近5年最高，逐步扭轉了煤電機組利用率長期低位運行的局面，攤薄了度電發(fā)電成本，增加了企業(yè)邊際收益。

電力體制改革穩(wěn)步推進，電力市場更加靈活多樣。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，全面放開燃煤發(fā)電電量上網電價，推動工商業(yè)用戶全部進入電力市場交易，逐步形成更加完善、充分競爭、公平透明的電力市場。2021年，交易電量達到636億千瓦時、較2016年增加238億千瓦時，年均增長9.8%。

盤江煤電集團智能化綜采工作面

五年來，通過深化改革，聚焦淘汰落后產能和加快轉型升級，推進煤炭產量穩(wěn)中有升，產業(yè)結構更加優(yōu)化，全面進入轉型升級高質量發(fā)展新階段。

落后產能全面淘汰。著力淘汰落后產能，全省煤礦數量從2016年的1189處減少到2021年的775處，累計關閉煤礦414處；30萬噸/年以下煤礦全部實現(xiàn)淘汰退出，煤礦企業(yè)兼并重組歷史任務圓滿完成。

先進產能加速形成。正常生產煤礦采煤機械化率由2016年的62%提升至100%、超國家“十三五”規(guī)劃指標15個百分點，井下巡檢機器人研發(fā)、5G應用、復雜地質條件下運輸系統(tǒng)智能化應用不斷取得突破。煤礦瓦斯抽采利用率、煤矸石利用率、礦井水利用率分別由2016年的34%、56%、44%提升至2021年的52%、85%、65%。

產業(yè)結構更加優(yōu)化。通過加快保留煤礦技改擴能和轉型升級，生產煤礦平均單井規(guī)模由2016年的29.5萬噸/年提升到2021年的58萬噸/年，煤炭產量連續(xù)三年呈現(xiàn)正增長，2021年調度原煤產量達到13504萬噸。

普安縣地瓜鎮(zhèn)的風力發(fā)電機，尚宇杰 攝

五年來，通過深化改革，搶抓政策機遇，推動風光迸發(fā)，促進新能源產業(yè)高質量發(fā)展。

產業(yè)發(fā)展不斷壯大。2021年，我省新能源裝機達到1760萬千瓦、較2016年增長3.2倍，新能源發(fā)電量205億千瓦時、較2016年增長2.5倍，新能源產業(yè)完成投資200億元、較2016年翻一番。

新能源消納指標大幅提高。非水電可再生能源電力消納責任權重由2016年的3.2%提高到2021年的9.6%，消納占比增加200%。

“融合發(fā)展”效果顯著。充分利用安裝高度80米以上風機形成的科技景觀，推進“風電+旅游”發(fā)展，將花溪云頂風電場、盤州四格風電場、播州區(qū)太陽坪風電場、龍里風電場等24個風電場打造成較為出名的旅游景點。充分利用光伏發(fā)電項目的土地資源優(yōu)勢，因地制宜實施“光伏板下經濟”，推動50余個光伏項目開展農業(yè)種養(yǎng)試點。

實施農村電網鞏固提升工程，盧關文 攝

五年來，通過深化改革，聚焦產業(yè)發(fā)展和保障供應，推動天然氣產業(yè)高質量發(fā)展。

非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)利用不斷取得突破。2016年我省非常規(guī)天然氣產量幾乎為零，2021年產量首次突破1億立方米、達到1.17億立方米。

天然氣覆蓋范圍持續(xù)擴大。2021年底，全省建成天然氣管道里程達3194公里、累計聯(lián)通68個縣級城區(qū)，管道里程較2016年增長1.46倍、增加1893公里。

儲氣能力不斷提升。2021年，累計形成1.31億立方米儲氣能力，超額完成“地方政府3天日均消費量、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)年用氣量5%”的儲氣能力要求。四是天然氣消費量高速增長。2021年，全省天然氣消費突破20億立方米、達到20.38億方米，是2016年的2.6倍。

2022年2月，貴陽輸油氣分公司工作人員在雪中檢查輸氣管道，田玉 攝

五年來，通過深化改革，著力研究問題、破解難題，推動能源營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

2018年底，省直機關機構改革進一步清權厘權確權定責，形成前端能源項目審批、中端能源運行調節(jié)、末端能源行業(yè)監(jiān)管三位一體的能源行業(yè)管理體制。針對兼并重組遺留問題、礦界重疊、涉法涉訴、手續(xù)辦理、融資等壓在煤礦企業(yè)的“五座大山”，開展“千人大調研”，出臺保留煤礦設立獨立法人公司（子公司）、加快推進兼并重組煤礦分類處置等政策措施。在全國率先實現(xiàn)能源工程建設項目1+3審批制度改革落地，煤炭項目手續(xù)辦理時限從最長581個工作日減少到80個工作日。大力提升“獲得電力”服務水平，實現(xiàn)低壓用戶辦電“零上門、零審批、零投資”和高壓用戶辦電“省時、省力、省錢”，率先在西部實現(xiàn)“居民刷臉辦電”“企業(yè)一證辦電”全省覆蓋。

2022年，貴州省能源局將堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，科學有序推進能源綠色低碳轉型，堅持改革創(chuàng)新，立足以煤為主的基本省情，加快煤炭等能源產業(yè)轉型升級步伐，繼續(xù)深化電力市場化改革，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，積極推動煤炭與新能源優(yōu)化組合，切實加大國家新型綜合能源基地建設投資，固穩(wěn)基石、做強產業(yè)，著力構建水火互濟、多能互補、綠色低碳、安全高效的能源體系，堅決做到“確保能源有效供給、確保煤礦及能源生產安全、確保能源產業(yè)高質量發(fā)展”，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。

貴州日報天眼新聞記者 陳玲

編輯 彭楊

二審 楊靜

三審 李玉紅

關鍵詞： 工業(yè)運行 電力市場 不斷取得