齊魯晚報齊魯壹點記者 蔚曉賢
4月7日,濰坊市委、市政府辦公室印發(fā)《濰坊市預制菜產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃(2022-2024年)》(以下簡稱《三年計劃》)。這是繼廣東省出臺《加快推進廣東預制菜產業(yè)高質量發(fā)展十條措施》后,濰坊在地級市中率先推出的強力行動指南。
《三年計劃》明確了打造“中華預制菜產業(yè)第一城”的目標,力爭到2024年,質量效益好、規(guī)模總量大、產品結構優(yōu)、符合消費升級趨勢的預制菜產業(yè)體系初步建立,全市預制菜市場主體數(shù)量達3000家左右,預制菜全產業(yè)鏈規(guī)模突破3000億元。
在具體實施中,濰坊市將立足現(xiàn)代農業(yè)和先進制造業(yè)比較優(yōu)勢,搶抓預制菜市場黃金機遇期,全力推動預制菜產業(yè)高質量發(fā)展,加快鏈條布局、規(guī)模發(fā)展、品質提升、品牌塑造,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新提升“三個模式”,助力鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)建設。
延展完善預制菜產業(yè)鏈條,避免重復建設、同質競爭
《三年計劃》著力培育引領行業(yè)的千億級集群。將預制菜產業(yè)納入全市重點產業(yè)鏈培育管理,加強新模式新業(yè)態(tài)培育,有效增加和改善新供給。以產、供、銷為關鍵環(huán)節(jié),科學布局原料基地、特色園區(qū)、專業(yè)平臺,培育壯大鏈主型、“專精特新”企業(yè)群。
高標準建設綠色優(yōu)質原料基地。以建設規(guī)模化、標準化、專業(yè)化原料基地為牽引,帶動糧食、果蔬、畜牧、水產等種養(yǎng)產業(yè)集群、資源整合,夯實預制菜產業(yè)發(fā)展基礎。到2024年,培育形成5家以上億級預制菜原料基地,打造全國重要的優(yōu)質預制菜原料產出基地、直供基地、交易中心。
為了避免重復建設、同質競爭,濰坊市將全力打造特色化專業(yè)化承載園區(qū)。農綜區(qū)核心區(qū)高標準建設全市預制菜核心產業(yè)園區(qū);壽光、諸城、峽山等地高標準規(guī)劃建設特色鮮明的預制菜專業(yè)園區(qū)。三年后,高標準建設10家以上特色預制菜專業(yè)園區(qū),全市百億級預制菜專業(yè)園區(qū)達到5家以上。
分檔建立大中小預制菜企業(yè)培育庫,優(yōu)勢企業(yè)梯次培育。依托得利斯、諸城外貿、惠發(fā)、樂港、新和盛、銘基中慧、壽光蔬菜產業(yè)集團等龍頭企業(yè),實施跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,到2024年,培育預制菜年營業(yè)收入過5億元企業(yè)30家以上。加強特色及小微企業(yè)培育扶持,構建“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯次發(fā)展格局。
提升預制菜產業(yè)支撐能力,嚴把行業(yè)入口關
研發(fā)是提升預制菜企業(yè)核心競爭力的重要因素。該市依托全國蔬菜質量標準中心、全國畜禽屠宰質量標準創(chuàng)新中心、浙江大學諸城高品質肉研究中心等創(chuàng)新平臺,重點開展功能性、便利性、保健性預制菜品研發(fā),形成新菜品定期發(fā)布機制。
支持預制菜企業(yè)實施數(shù)字車間、智能工廠改造,并加快食品機械裝備制造建設,預制菜加工生產將更加智能,一套設備就可具有設計、定制、服務等“一攬子”整體解決方案。
構建完整高效冷鏈物流體系。布局建設一批符合預制菜標準的智能化冷庫區(qū)、常溫庫區(qū),保障冷鏈倉儲服務供給,打造集低溫加工、倉儲保鮮、冷鏈配送于一體的冷鏈物流體系。以創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地為抓手,提升濰坊市冷鏈物流規(guī)模化、集約化、組織化、網(wǎng)絡化運行水平。
對于消費者最關注的食品安全問題,《三年計劃》強化質量管控和標準引領,按照源頭準入、全程管控、質量可追溯的要求,建立預制菜重點原料基地備案制度。嚴把行業(yè)入口關,提升預制菜產業(yè)準入門檻。加強預制菜標準化建設、鼓勵企業(yè)主導或參與預制菜國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂,提升行業(yè)話語權。
產業(yè)發(fā)展中,加強高素質人才支撐和強化財政金融支持。值得一提的是,《三年計劃》提出成立預制菜產業(yè)發(fā)展基金,對預制菜企業(yè)生產經(jīng)營關鍵階段進行投資。對符合新舊動能轉換基金支持條件的預制菜產業(yè)項目予以優(yōu)先扶持,市級引導基金優(yōu)先給予直投。對預制菜產業(yè)頭部企業(yè)自行組建基金,市級引導基金可參股15%,符合讓利條件的,可讓渡全部增值收益。符合財政股權投資條件的,優(yōu)先采取股權投資方式進行支持。
多維度拓展消費市場,壯大“濰坊品牌方陣”
拓展延伸國內外營銷網(wǎng)絡,舉辦全國性、行業(yè)性預制菜產業(yè)峰會、行業(yè)論壇等,提升濰坊預制菜產業(yè)知名度和影響力。推廣惠發(fā)“潤農供應鏈”、“U飯云餐”等平臺,聚力開拓B端、加快滲透C端市場。
此外,在推進品牌培育和帶動濰坊特色美食方面,《三年計劃》要求挖掘地域特色菜品,并高標準進行預制化研發(fā),通過骨干企業(yè)與沙縣小吃、肯德基、麥當勞等終端連鎖企業(yè)深化合作,依托其銷售網(wǎng)絡帶動濰坊特色美食走出去。
同時,實施預制菜增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”同創(chuàng)行動,舉辦“新魯菜”創(chuàng)新展示大賽,打造一批網(wǎng)紅爆款預制菜品,壯大預制菜“濰坊品牌方陣”。
強化組織推動,納入綜合績效考核
在濰坊市預制菜產業(yè)發(fā)展工作領導小組領導下,組建預制菜產業(yè)發(fā)展工作專班,負責落實領導小組安排部署,協(xié)調推進重點任務落實。發(fā)揮考核導向作用,將推動預制菜產業(yè)高質量發(fā)展成效納入全市高質量發(fā)展綜合績效考核。
要求各縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))要參照建立預制菜產業(yè)發(fā)展組織領導、工作推進體系,制定具體實施方案,加強考核評估,為預制菜產業(yè)高質量發(fā)展提供有力保障。
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