注重產業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新能力和公共服務能力建設
山東新增13個省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群
□記者 王建 報道
本報濟南訊 近日,省發(fā)展改革委公布山東省第二批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群名單,青島工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)集群等13個產業(yè)集群入選。加上此前公布的首批12個產業(yè)集群,山東省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群數(shù)量增加到25個。
戰(zhàn)略性新興產業(yè)包括新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等產業(yè),囊括了先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的絕大部分行業(yè),代表著未來產業(yè)變革的方向?!皯?zhàn)略性新興產業(yè)有兩個關鍵詞,一個是‘戰(zhàn)略性’,也就是不是可有可無的;第二個是新興產業(yè),即它屬于新動能?!鄙綎|財經大學當代金融研究所所長陳華認為,戰(zhàn)略性新興產業(yè)是一個國家、一個地區(qū)培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭優(yōu)勢的關鍵領域,對于正處于新舊動能轉換過程中的山東尤其重要。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),要推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。山東高度重視戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群的培育,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強、引領帶動能力突出的產業(yè)集群。2019年10月,國家發(fā)展改革委公布第一批66個國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群名單,山東有7個產業(yè)集群入選,數(shù)量居全國首位。去年2月,山東公布了首批省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,濟南市生物醫(yī)藥等12個產業(yè)集群入選。截至目前,山東7個國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群規(guī)模突破1萬億元,其中過千億元的6個,建成省級以上創(chuàng)新平臺400多個,在建重點項目300多個,12個省級集群總規(guī)模達到7000億元。
此次新公布的13個省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群立足我省產業(yè)發(fā)展基礎和優(yōu)勢潛力的同時,緊盯新一輪科技革命和產業(yè)變革的方向,既包括新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康等我省優(yōu)勢產業(yè),也著眼于未來發(fā)展,在航空航天、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能等新興領域培育新的增長點。
其中,青島工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)集群覆蓋物聯(lián)網裝備、工業(yè)軟件、網絡安全、前沿技術等產業(yè)鏈環(huán)節(jié),擁有相關企業(yè)和機構4171個。龍頭企業(yè)海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網平臺已鏈接企業(yè)70多萬家、服務企業(yè)6萬余家,連續(xù)兩年位居工信部雙跨平臺之首。
“這13個產業(yè)集群都屬于國家、省‘十四五’戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的重點領域,具有較高技術水平和發(fā)展空間的產業(yè)集群,對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展具有較強的支撐和引領作用?!笔“l(fā)展改革委高技術處相關負責人說。
戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群創(chuàng)新要素高度聚集、創(chuàng)新主體高度互動、創(chuàng)新網絡高度復雜,不是在地理上臨近就行了,還要有完善的創(chuàng)新平臺和在行業(yè)內具有話語權的龍頭企業(yè)。第二批省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)在認定過程中,注重產業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新能力和公共服務能力建設,發(fā)揮龍頭企業(yè)在技術示范、產品輻射、產業(yè)鏈整合等方面的帶動作用,把縣(市、區(qū))和各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)作為產業(yè)集群發(fā)展的主要載體,推動產業(yè)鏈配套企業(yè)圍繞園區(qū)、龍頭企業(yè)進行布局和集聚。
以濟南高新區(qū)人工智能產業(yè)集群為例,該集群依托國家第三個人工智能先導區(qū)建設,擁有53個創(chuàng)新平臺,軟件著作權440余件,專利1400余件。龍頭企業(yè)浪潮集團服務器國內占有率第一,神思電子在自然語言處理領域技術領先。
對于新入選的省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,我省加大政策扶持力度,下一步將著力推動集群延伸壯大產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,支持建設企業(yè)技術中心、工程研究中心和產業(yè)創(chuàng)新中心,打造產業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的重要載體;強化資金政策等要素保障,協(xié)調金融機構加大對集群企業(yè)支持力度,認真落實減稅降費等優(yōu)惠政策,不斷增強集群發(fā)展活力;同時,支持集群所在的市和經濟園區(qū)加快管理機制創(chuàng)新,積極探索符合本地實際的特色發(fā)展之路。
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