產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)則動(dòng)能足。市第十三次黨代會(huì)提出，要鑄就實(shí)體經(jīng)濟(jì)的鐵柱鋼梁，打造產(chǎn)業(yè)興盛的新天堂。

3月11日，富陽區(qū)召開產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)大會(huì)，發(fā)布《產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)“六大工程”行動(dòng)方案（2022—2024年）》及“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)政策20條”，圍繞“一年突破、三年攻堅(jiān)、五年倍增”計(jì)劃，舉全區(qū)之力大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)五年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資、科技投入、高新企業(yè)數(shù)量、上市企業(yè)數(shù)量翻番，再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)富陽”。

今年是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)“突破之年”。富陽將突出重點(diǎn)，抓好“四個(gè)再突破”——唱好銀湖科技城、富春灣新城“雙城記”，融杭融廊融圈，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)能級(jí)再突破；緊盯“大好高”，內(nèi)育外引并舉，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)再突破；謀深產(chǎn)業(yè)鏈，集群集聚集中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)培育再突破；打造“蓄水池”，堅(jiān)持企業(yè)主體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)再突破。

“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”既是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，也是一場(chǎng)大戰(zhàn)大考。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，富陽將堅(jiān)持“三個(gè)狠抓”——狠抓營(yíng)商環(huán)境，以數(shù)字化改革為牽引，抓政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、輿論環(huán)境，全力打造全省、全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)；狠抓要素保障，抓土地保障、資金保障、綜合保障，全面落實(shí)“要素跟著企業(yè)走、圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”，確保“該落的企業(yè)落得下，該上的項(xiàng)目上得了”；狠抓政策供給，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、環(huán)保政策銜接配套，加快政策兌現(xiàn)落地，有效支撐企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)真正受益。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)“六大工程”行動(dòng)方案（2022—2024年）》，今后三年，富陽將圍繞高質(zhì)量打造創(chuàng)新活力圖景，集中攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、創(chuàng)新、平臺(tái)、要素等“六大工程”，為“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”主戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

比如，攻堅(jiān)實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程，堅(jiān)持以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，建立完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，實(shí)行“一鏈、一策、一方案、一專班”，加快打造具有富陽辨識(shí)度和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2024年，光電通信、智能裝備、生物醫(yī)藥、數(shù)字安防（智能視覺）、集成電路五大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達(dá)到300億元、500億元、100億元、120億元、40億元。

為充分發(fā)揮財(cái)政扶持資金對(duì)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用，加快產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能全面“立起來”，富陽匹配“六大工程”，出臺(tái)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)政策20條”，涵蓋一二三產(chǎn)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈”協(xié)同，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。據(jù)測(cè)算，今后三年將拿出70億元財(cái)政資金持續(xù)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

制造業(yè)是重中之重，20條政策中有5條直接涉及制造業(yè)發(fā)展，“真金白銀”含金量很高。

如第一條“全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)”，該區(qū)將深入實(shí)施“雄鷹行動(dòng)”“鯤鵬計(jì)劃”，對(duì)在富制造業(yè)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到5—500億元六個(gè)檔次的企業(yè)，分檔給予100—4000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)?！斑@一條政策是在杭州市的相關(guān)政策基礎(chǔ)上，富陽再翻倍獎(jiǎng)勵(lì)，支持力度加大?！备魂枀^(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)人介紹。

產(chǎn)業(yè)政策第三條“鼓勵(lì)企業(yè)加大項(xiàng)目投入”，富陽針對(duì)符合條件的優(yōu)秀企業(yè)新建或技改設(shè)備投資額500萬元以上的單個(gè)項(xiàng)目，補(bǔ)助比例從原先的3%—8%上升到20%，最高補(bǔ)助金額從1000萬元上升到5000萬元，這也是20條中含金量最高的條款。這一政策實(shí)際上是富陽“留心留根工程2.0版”，為的是鼓勵(lì)存量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)再投資。包括國(guó)家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”、“專精特新”小巨人、省“隱形冠軍”、省“雄鷹行動(dòng)”企業(yè)、市“鯤鵬計(jì)劃”企業(yè)、區(qū)十大工業(yè)功勛企業(yè)等。

科技創(chuàng)新則是推動(dòng)富陽“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”的第一動(dòng)力。20條中有5條涉及科技創(chuàng)新，圍繞企業(yè)創(chuàng)新主體，推動(dòng)富陽加快建設(shè)硬科技示范區(qū)。

政策第十二條聚焦“支持研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)”，富陽將對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)研究院最高給予80萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，在原有基礎(chǔ)上追加30萬元，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院。

最能看出富陽對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的渴求和重視，則是政策第十四條“鼓勵(lì)加大研發(fā)投入”。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)化前景廣且投資額度大的重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定最高可按其研發(fā)投入的20%予以資助，三年累計(jì)最高3000萬元。

制圖/俞高峰

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)業(yè)政策 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 科技創(chuàng)新