產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)則動能足。市第十三次黨代會提出,要鑄就實體經(jīng)濟的鐵柱鋼梁,打造產(chǎn)業(yè)興盛的新天堂。
3月11日,富陽區(qū)召開產(chǎn)業(yè)強區(qū)大會,發(fā)布《產(chǎn)業(yè)強區(qū)“六大工程”行動方案(2022—2024年)》及“產(chǎn)業(yè)強區(qū)政策20條”,圍繞“一年突破、三年攻堅、五年倍增”計劃,舉全區(qū)之力大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè),力爭五年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資、科技投入、高新企業(yè)數(shù)量、上市企業(yè)數(shù)量翻番,再造一個“產(chǎn)業(yè)富陽”。
今年是產(chǎn)業(yè)強區(qū)“突破之年”。富陽將突出重點,抓好“四個再突破”——唱好銀湖科技城、富春灣新城“雙城記”,融杭融廊融圈,實現(xiàn)平臺能級再突破;緊盯“大好高”,內(nèi)育外引并舉,實現(xiàn)項目建設(shè)再突破;謀深產(chǎn)業(yè)鏈,集群集聚集中,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)培育再突破;打造“蓄水池”,堅持企業(yè)主體,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動再突破。
“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”既是一項長期戰(zhàn)略,也是一場大戰(zhàn)大考。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,富陽將堅持“三個狠抓”——狠抓營商環(huán)境,以數(shù)字化改革為牽引,抓政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、輿論環(huán)境,全力打造全省、全國營商環(huán)境最優(yōu)區(qū);狠抓要素保障,抓土地保障、資金保障、綜合保障,全面落實“要素跟著企業(yè)走、圍繞項目轉(zhuǎn)”,確?!霸撀涞钠髽I(yè)落得下,該上的項目上得了”;狠抓政策供給,加強產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、環(huán)保政策銜接配套,加快政策兌現(xiàn)落地,有效支撐企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)真正受益。
根據(jù)《產(chǎn)業(yè)強區(qū)“六大工程”行動方案(2022—2024年)》,今后三年,富陽將圍繞高質(zhì)量打造創(chuàng)新活力圖景,集中攻堅產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、創(chuàng)新、平臺、要素等“六大工程”,為“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”主戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
比如,攻堅實施產(chǎn)業(yè)提升工程,堅持以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng),建立完善主導產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,實行“一鏈、一策、一方案、一專班”,加快打造具有富陽辨識度和競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2024年,光電通信、智能裝備、生物醫(yī)藥、數(shù)字安防(智能視覺)、集成電路五大標志性產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達到300億元、500億元、100億元、120億元、40億元。
為充分發(fā)揮財政扶持資金對壯大實體經(jīng)濟的關(guān)鍵作用,加快產(chǎn)業(yè)新動能全面“立起來”,富陽匹配“六大工程”,出臺“產(chǎn)業(yè)強區(qū)政策20條”,涵蓋一二三產(chǎn),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈”協(xié)同,引導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升,鼓勵企業(yè)做強做優(yōu)。據(jù)測算,今后三年將拿出70億元財政資金持續(xù)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
制造業(yè)是重中之重,20條政策中有5條直接涉及制造業(yè)發(fā)展,“真金白銀”含金量很高。
如第一條“全力支持企業(yè)做大做強”,該區(qū)將深入實施“雄鷹行動”“鯤鵬計劃”,對在富制造業(yè)年營業(yè)收入首次達到5—500億元六個檔次的企業(yè),分檔給予100—4000萬元的獎勵。“這一條政策是在杭州市的相關(guān)政策基礎(chǔ)上,富陽再翻倍獎勵,支持力度加大?!备魂枀^(qū)經(jīng)信局負責人介紹。
產(chǎn)業(yè)政策第三條“鼓勵企業(yè)加大項目投入”,富陽針對符合條件的優(yōu)秀企業(yè)新建或技改設(shè)備投資額500萬元以上的單個項目,補助比例從原先的3%—8%上升到20%,最高補助金額從1000萬元上升到5000萬元,這也是20條中含金量最高的條款。這一政策實際上是富陽“留心留根工程2.0版”,為的是鼓勵存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)再投資。包括國家級制造業(yè)“單項冠軍”、“專精特新”小巨人、省“隱形冠軍”、省“雄鷹行動”企業(yè)、市“鯤鵬計劃”企業(yè)、區(qū)十大工業(yè)功勛企業(yè)等。
科技創(chuàng)新則是推動富陽“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”的第一動力。20條中有5條涉及科技創(chuàng)新,圍繞企業(yè)創(chuàng)新主體,推動富陽加快建設(shè)硬科技示范區(qū)。
政策第十二條聚焦“支持研發(fā)機構(gòu)建設(shè)”,富陽將對新認定的省級企業(yè)研究院最高給予80萬元的獎勵,在原有基礎(chǔ)上追加30萬元,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省級重點企業(yè)研究院。
最能看出富陽對創(chuàng)新型企業(yè)的渴求和重視,則是政策第十四條“鼓勵加大研發(fā)投入”。對技術(shù)創(chuàng)新能力領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)化前景廣且投資額度大的重點引進企業(yè),經(jīng)認定最高可按其研發(fā)投入的20%予以資助,三年累計最高3000萬元。
制圖/俞高峰
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